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部门文件

索引号: 10-2018-00078 发布机构: 林业局
发文日期: 2018-09-28 废止日期:
文 号: 饶县林字〔2018〕67号 主题分类: 部门文件

上饶县2017、2018年度省级油茶专项 项目自查情况报告

饶县林字〔2018〕67号                  签发人:姜益全

上饶县2017、2018年度省级油茶专项

项目自查情况报告

省林业厅:

2017、2018年度省级油茶专项项目工程在我实施以来,我县坚持以生态文明建设为引领,紧紧围绕发展高产油茶这一特色产业、富民产业为目标,加大科技与资金投入、以优选品种、科学经营为手段,结合油茶产业扶贫工作,扎实推进省级油茶专项项目建设,取得了一定的成效,现将项目建设情况汇报如下:

一、项目建设完成情况

2017年度我县省级油茶专项新造林尾欠项目2746.5亩,2017年油茶低改(尾欠)5000亩。2018年度省林业厅安排我县省级油茶专项新造林项目13400亩(第一批5400亩,第二批8000亩)。2018年4--5月我县对2017、2018年度省级油茶专项项目实施情况进行了自查,实际完成2017年度油茶造林任务2746.5亩,2017年度油茶低改项目5000亩;2018年度油茶新造13400亩。造林用高产油茶苗15.7万株,全部来源于高产油茶省定点苗圃。

二、健全制度,提高项目建设和管理质量

在项目实施上,我县严格建立了项目监管责任制和责任追究制,及时与项目实施单位签订了项目实施责任书和项目施工合同书。2017年我县与省林科院科技协作建立高产油茶嫁接苗培育基地2个,培育嫁接油茶苗320余万株,对出圃的苗木严格执行油茶种苗生产经营许可证、种苗质量检验合格证、出圃种苗标签等制度,做到“四定三清楚”,坚决杜绝非良种苗木上山造林。建立责任追究制度,油茶种苗生产单位与使用单位签订了良种供应及售后服务协议,对因种苗不合格造成用户损失的,要追究相关单位和人员的责任。项目施工从规划、整地、栽植、验收 ,每道工序严格按照质量要求实施到位。

三、主要做法

1完善油茶发展政策

油茶产业作为我县农业产业化的支柱产业,县委县政府制定了《上饶县2016—2020年油茶产业发展规划》、《上饶县关于进一步加快油茶产业发展的实施意见》、《上饶县油茶产业县级财政发展资金管理办法》、《上饶县油茶产业扶贫实施方案》、《2017-2020年上饶县油茶产业发展规划》及《2017年度上饶县油茶产业扶贫作业设计》、《上饶县扶贫产业项目管理办法》(饶县府办发[2017]44号)、《上饶县政府办公室关于强化扶贫产业项目实施单位监管的通知》(饶县府办发[2017]64号) 、《上饶县扶贫产业项目资金管理办法》(饶县农发[2017]57号)等一系列促进和加强油茶产业化发展的文件,从组织、制度、措施上保障油茶产业化经营的健康快速发展。坚持“谁造谁有”的林业政策,吸引更多的社会力量参与油茶资源发展。通过租赁、拍卖、股份合作等多种途径推动油茶规模化、集约化经营,提高油茶经营效益。

2、科学制定方案,扎实推进油茶产业扶贫工作

根据上级有关要求,我县林业部门会同有关部门科学、合理、认真、细致地编制上报了《上饶县2018年省级油茶专项项目实施方案》和《上饶县2018年省级油茶专项新造项目作业设计》、《上饶县2018年省级油茶专项低改项目作业设计》。选择了石人乡、郑坊镇、煌固镇、湖村乡、清水乡、黄沙乡、花厅镇等乡镇实施项目,明确了省级财政资金补助方式和补助标准。为打好脱贫攻坚战,尽快帮助贫困群众脱贫致富,立足自身资源和产业基础,突出产业扶贫“六个一”机制。县委县政府把油茶产业作为精准扶贫的主导产业,优先安排贫困户种植油茶,本年度油茶精准扶贫种植面9503.5亩,带动贫困人口5450人,人均年增收400元,全县贫困人户增收218万元。

四、存在问题和下一步工作

1、存在问题:

油茶项目在实施中存在林地流转难,后期抚育管理难度大,人员工资高,投资周期长,油茶企业、大户普遍出现经营困难的现象。

2、下一步工作

我县将加大油茶产业政策扶持力度,对符合造林质量要求的全面实行先造后补,全面验收,及时发放项目资金,同时希望上级部门出台油茶抚育管理扶持政策。

2018年9月28日

上饶县林业局办公室             2018年9月30日印发    

201809301539211699.xls


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